aprendiendo de los mejores

Decía Schopenhauer que nadie es, realmente, digno de envidia. Quizá eso sea cierto entre personas, pero entre países resulta más cuestionable. Basta con mirar a algunos de nuestros vecinos europeos; ellos también sufren una severa crisis económica, pero consiguen mantener sorprendentemente bajo control su nivel de desempleo. ¿Cuál es su secreto? ¿Qué tienen ellos que nosotros no? ¿Podemos aprender algo de los más listos de la clase? O, dicho de otra forma, ¿por qué Holanda, Dinamarca y Austria, que también sufren una tormenta económica, mantienen sus tasas de desempleo por debajo del 4% mientras que España podría llegar al 19%?

Una primera aproximación nos lleva al particular concepto sobre el que han transformado sus mercados laborales: la flexiguridad. Ésta se asienta sobre tres pilares fundamentales: contratación y despido flexibles, una fuerte red de protección social para los trabajadores sin empleo y la ejecución de políticas activas en el mercado de trabajo.

A lo largo de los últimos veinte años han caminado por esa senda, realizando imaginativas reformas que bien podrían servir como ejemplo e inspiración a nuestro país. Llevemos a cabo un recorrido por todo este proceso y estudiemos cómo España puede beneficiarse de estas políticas.

Holanda: Holanda es (también en lo económico) el típico país centroeuropeo. Ha mantenido, históricamente, bajas tasas de crecimiento, un sistema fiscal muy costoso y un nivel de gasto público muy elevado. Ante estas dificultades para el desarrollo industrial y el crecimiento económico, cabe preguntarse cómo es posible que las hayan conseguido compaginar con un nivel de desempleo tan bajo.

Desde que se produjo el estallido de la llamada crisis subprime la economía holandesa no ha generado una tasa de paro, en ningún momento, superior al 3%, manteniendo estables los niveles de creación de empleo.

De hecho, los bajos niveles de paro han sido una constante en la economía holandesa, algo que se debe a la especial estructura que su mercado laboral posee.

Dinamarca: El mercado laboral danés parece inspirado en el fútbol de su gran estrella, el ahora entrenador Michael Laudrup: es inteligente, distinto, creativo , directo y eficaz. Dinamarca ha de funcionar como un ejemplo, en muchos sentidos, para todos los países que, como España, tienen altas tasas de paro. Ellos fueron “uno de los nuestros”.

Durante los años noventa llegaron a niveles de desempleo cercanos al 13% y, tras años de reformas y esfuerzos, han conseguido rebajarlos hasta el 4,1% que registró su economía en noviembre.

Al igual que en el caso holandés, Dinamarca parece verse gravemente afectada por la crisis económica, pero no en términos de empleo. Desde que comenzó sólo ha superado la barrera de l4% de desempleo en el último mes y ha mantenido relativamente estable su capacidad de generar nuevos puestos de trabajo.

Históricamente, Dinamarca ha sido un país donde ha existido tanto un alto nivel de flexibilidad en la contratación y el despido de empleados como de seguridad, entendida ésta en función de los altos niveles que alcanzan los subsidios por desempleo.

Austria: La economía austríaca se ha caracterizado, en los últimos años, por un crecimiento sostenido, constante y sin grandes estridencias, siguiendo el ejemplo antes comentado de otros países centroeuropeos. Desde el estallido de la burbuja subprime su crecimiento intertrimestral medio se ha reducido al 0,5%.

Paralelamente a este débil crecimiento, Austria ha sido capaz de mantener su tasa de desempleo por debajo del 4% y de apenas sufrir para mantener constante su capacidad generadora de empleo.

Al igual que en los casos antes comentados, Austria presenta una enorme flexibilidad en su mercado de trabajo. Las reformas en este sentido, junto a aquellas destinadas a la protección de los trabajadores, han sido una constante en los últimos años y explican parte de su éxito.

Existe, sin embargo, un elemento clave para definir el éxito de Austria y es su agencia de recolocación de trabajadores dependiente del AMS, la agencia de empleo estatal, responsable del alto nivel de contratación por parte de las empresas.

En primer lugar, cuenta con una potentísima y, en su día, pionera web (www.ams.or.at) donde trabajadores y empresas se encuentran libremente y donde se comienzan a fraguar las futuras contrataciones. Un sistema barato y moderno que agiliza las contrataciones y facilita el conocimiento.

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